Ojalá la bancada del @CeDemocratico en el @SenadoGovCo vote esta semana, unánimemente, ¡sí! a la descentralización y fortalecimiento de los departamentos.

El CD no puede autotenderse una trampa: creer que como el proyecto de Acto legislativo número 18 de 2024 tiene apoyos de la derecha y de la izquierda, habría que votar contra la izquierda. De hacerlo, votaría contra la derecha. Esa es una iniciativa parlamentaria, no gubernamental. Hoy la apoya el ministro Cristo a disgusto del Minhacienda (el presidente @petrogustavo ni enterado estará de que el proyecto existe) porque Cristo en sus recorridos por el país ha captado una corriente mayúscula que se alza contra el centralismo asfixiante, padre del gasto desmesurado y la exacción tributaria al sector productivo.

El socialismo, por su naturaleza, favorece el centralismo, pero la experiencia histórica le ha demostrado que esa es una fuente de estancamiento y pobreza. Los socialistas se han plegado en muchos países, en ese tema, a la corriente liberal que defiende la descentralización como instrumento de libertad y desarrollo económico.

¿Qué busca el Acto Legislativo? Restablecer el espíritu original de la Constitución de 1991. Modifica los artículos 356 y 357 para aumentar el porcentaje del Sistema General de Participaciones (SGP) que deberá alcanzar un mínimo del 46,5% de los ingresos corrientes de la Nación para el año 2034. El incremento de lo que recibirán los departamentos será gradual, comenzando en 2025.

Varios ex ministros de Hacienda, la Anif y centros de pensamiento amigos del intervencionismo estatal y la macrocefalia económica, argumentan que la reforma podría llevar al colapso financiero del Estado.

Ellos dicen que el 85% del gasto del Estado central es inflexible. ¿Cómo así? Es inflexible si lo que se quiere es mantener moles burocráticas desde donde se malgaste la riqueza de los colombianos. ¿Les parecería muy horrible que se acabara la inguandia del Ministerio de la Igualdad o que se cerrara el UNGRD o el nuevo IDEMA? ¿Les parecería muy horrible que la obra pública sea financiada y ejecutada fundamentalmente por el sector privado? ¿Les parecería muy horrible que la salud regrese en 2026 al sistema que funcionaba como ejemplo en el mundo, gerenciada por el sector privado y/o el solidario?

El CD y los partidos que voten la descentralización deberán proponer al congreso que la redistribución de recursos tenga como contrapartida una ley de transferencia de competencias. Que los departamentos y municipios asuman responsabilidades que actualmente están bajo el control central para que haya una gestión más eficiente y efectiva de los recursos, más alineada con las necesidades locales. Que se establezcan nuevos y modernos mecanismos para los organismos de control en los departamentos.

¡Claro que, si en 2026 fueran a seguir gobernando a Colombia los socialistas, apague y vámonos! Pero es que el Acto legislativo a aprobar será puesto en marcha por el gobierno de la libertad que se inaugure el 7 de agosto de 2026, no por el gobierno del caos que hoy impera.

Sirva la aprobación de ese Acto Legislativo para poner sobre el tapete cuatro elementos de la plataforma política del Centro Democrático (de ayer, de hoy y de mañana), respecto a la descentralización y que ameritan amplia discusión en el próximo Congreso Ideológico del partido:

1. El Centro Democrático acompaña la convocatoria del Referendo de Autonomía Fiscal del Gobernador de Antioquia, que, de ser aprobado, iría muchos pasos adelante del Acto Legislativo y garantizaría la esencia de la descentralización: que los departamentos tengan ingresos tributarios propios y que compitan entre ellos fijando las tarifas para atraer inversión o para espantarla, según sea la voluntad política de cada departamento.

2. El CD luchará incansablemente contra el modelo centralista empobrecedor y verdadera causa de las desigualdades regionales.

3. El CD declara que el centralismo limita la capacidad de innovación y adaptación de las políticas públicas a las necesidades locales y es causa de las ineficiencias de la administración, mientras que la descentralización empodera a las regiones y a sus gobiernos y les permite tomar decisiones más informadas y adaptadas a sus contextos específicos, más cerca de las personas a las que afectan; fomenta la participación ciudadana y el compromiso cívico, elementos esenciales para una democracia vibrante y dinámica.

4. El CD se inspira en el pensamiento del primer pensador que teorizó sobre la descentralización, Alexis de Tocqueville, quien en "La Democracia en América", demostró cómo la descentralización fomenta la responsabilidad local y el desarrollo de un tejido social robusto” (Octubre 28).

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“Así es, senador @estebanquincar.

@LuisGuillermoVl, brillante concejal de Medellín, elegido por el @CeDemocratico, es una reconocida autoridad académica en política fiscal.

Vélez explica pedagógicamente por qué el CD debe votar favorablemente el acto legislativo que modifica el porcentaje de las transferencias del SGP. “Está claro, dice, que el aumento de las transferencias irá acompañado de traslado de competencias a las entidades territoriales. El Estado Nación las reduce y aumentan las obligaciones de las regiones y, obviamente, aumenta el poder fiscal de las regiones”.

Vélez considera que el lapso de transición de 10 ó 12 años es razonable y que el paso siguiente debe ser la entrega a las entidades territoriales de las bases gravables para que se hagan cargo de las tarifas y el recaudo (o sea, habla del referendo promovido por el gobernador de Antioquia).

Vélez le da un nombre certero a la propuesta: “federalismo fiscal” y asegura que hace más competitiva y eficiente la economía de los países. Vélez, sentencioso, remató así su comentario: “el federalismo fiscal salvaguarda al país de los desastres que puedan causar gobiernos como los de Petro, Lula o AMLO. EL federalismo salva a Brasil y México. El SGP actual impide que el desastre petrista sea mayor”. (Octubre 28)

(Cita de Esteban Quintero, @estebanquincar, en octubre 28: “El Proyecto de descentralización es la oportunidad para que esta se presente como un instrumento de libertad y de desarrollo económico. #FirmesPorColombia #FirmesPorAntioquia”)

* Publicados en su cuenta de X (@JOSEOBDULIO).